为贯彻落实市教卫机关党委关于建设学习型单位的要求，进一步提高上海市语言文字水平测试中心（以下简称“市语测中心”）工作人员的整体素质，不断增强单位的持续创新和科学发展能力，促进语言文字水平测试事业的健康发展,特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实市教卫机关党委关于学习型单位创建工作会议精神；紧密结合市语测中心发展实际，以进一步解放思想、开拓创新、提高素质、改进作风为目的，以全体人员为学习主体，培育市语测中心特色文化和团队精神，确立终身学习的理念，整合单位学习资源，完善和创新学习制度，建立学习激励约束机制；推动市语测中心全员学习政治理论、业务本领和文化知识，不断提高本单位工作人员的理论政策水平、思想道德素质、专业技术水平、公众服务水平和文化素养；从根本上实现五个转变，即由指令性管理向服务性管理转变，由被动性服务向主动性服务转变，由注重业务向学习创新转变，由被动学习向自觉学习转变，并由阶段性学习向终身学习转变。以优良的学风带出优秀的工作作风，努力打造实现科学管理和科学发展的公益性服务型事业单位新形象。
二、创建目标
建立组织架构，制定方案，明确目标，营造气氛，确定共同愿景，努力建立起学习型单位架构，力争在2009年达到学习型单位的标准，并长期发挥学习型单位的常效作用。
三、共同愿景
打造一流员工队伍——追求卓越；培育勤奋向上单位文化——开拓创新；铸造诚信为民的测试形象——廉洁公正。
四、基本要求
创建学习型单位是以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、履职能力强、人民群众满意的公益性服务型事业单位为奋斗目标。通过政治理论、业务本领和文化知识学习，健全和完善学习制度，力求学以致用，形成工作学习化、学习工作化的氛围，将学习与工作相融合，创建学习型组织。
五、措施保证
（一）机构建设
为保证学习型单位创建工作能真正落到实处，切实加强对工作的领导，成立由主任徐民杰同志为组长，副主任栾印华同志、副主任朱青春同志为副组长的市语测中心创建学习型单位领导小组。成立由副主任朱青春同志为主任、办公室韩真同志、业务部王颐加同志为成员的学习型单位创建工作办公室。
（二）制度建设
以坚持和完善班子中心组学习为龙头，贯彻、执行好各项学习制度，包括领导班子学习制度、党员学习制度、全体职工学习制度等等。增强学习的感召力和吸引力，使每个职工养成激励性学习、习惯性学习、理想性学习的良好学习习惯。
1．班子领导带头学习制度。领导干部要在建设学习型单位中以身作责，率先垂范，调动全体职工的学习积极性。建立主任例会学习制度，以实际行动带领全体职工的理论学习和业务知识培训，引导职工建立个人学习文件夹和学习专用学习记录本（建议使用计算机文档记录）。
2.党员政治理论学习制度。以党支部“三会一课”制度为抓手，切实抓好党支部年度工作计划、党支部学习、党员思想汇报、民主评议党员、党支部工作记录和党员参与组织生活登记等各项工作。
3.职工专题学习交流制度。利用周工作例会组织学习，促进单位的思想理论建设、精神文明建设，进一步提高干部职工各方面素质。
4.每月“1＋1”学习制度。每月最后一周的周四为集中学习日。每月一晚为职工自学夜。网站建立干部职工“学习之苑”学习专栏，交流学习心得。
5.“季季轮讲”学习制度。每季度指定一名干部或职工担任主讲，课题自选。“季季轮讲”学习内容可以讲自己政治理论学习心得，可以谈自己对专业知识、岗位业务技能的感悟，也可以介绍自己的读书体会。以讲促学，以学促讲，创造良好的团队学习氛围，全面提高全体干部职工的政治理论、业务技术水平和文化素养。
6.学习参考资料编辑制度。每双周编辑学习参考资料，积极开展政治理论学习，编辑印发全体干部职工。实现学习计划、学习信息、学习心得资源共享。
7.定期学习进修培训制度。通过与上海高校与其他单位协商，要求干部职工定期或不定期赴高校等培训机构进修培训。
8.领导班子基层调研制度。通过基层调研，强化服务基层的思想认识，加强科学管理、科学决策，提高工作效率和质量。
9.学实活动等整改工作长效机制。继续完善学实活动整改落实长效机制、“讲党性、重品性、做表率”主题教育活动长效机制、先进性教育活动长效机制。
10．与语管处结对制度。在两个党支部结对的平台上，共同加强学习型组织建设，以统一工作思路和工作步伐，增强工作合力。
（三）机制建设
1．搭建学习团队
建立行政、业务、窗口三个学习团队，要求学习团队和个人都制订创建活动目标计划，开展丰富多样的学习创建活动，
2．完善激励机制
完善学习培训工作奖罚激励机制。积极推进《上海市语言文字水平测试中心岗位评价指标体系与考核办法》《市语测中心关于设立创新工作、创新点子专项奖励的意见》，发挥职工的工作积极性、创造性，在管理上“激活机制、激励先进、激发活力”。将学习纳入单位职工实绩考核内容，建立述学、评学、考学机制，并将考核结果作为年终考核评优的一项依据。
鼓励干部职工参加继续教育培训，落实专项经费，订党报党刊和学习资料，用于一线职工的教育经费使用达到60％以上。增强干部职工积极进修、加强学习的积极性。
（四）环境建设
全面推进文化环境的营造和建设。一是建立职工图书、书报阅览室，二是建立职工文化之家，三是在单位会议室、办公室布置书画，四是在公共部位张贴宣传标语。
（五）网站建设
在市语测中心网站上开设创建学习型单位专栏，向社会宣传学习型单位建设情况，树立市语测中心创建学习型单位的新形象。同时接受群众的监督，并畅通人民群众对市语测中心学习型单位创建工作中有关学风、工作作风等方面的问题提出宝贵意见的渠道。
（六）项目建设
按照市教卫机关党委建立“学习实践日”的安排，组织好“月学习日”、“季报告会”、“结对日”、“读书日”、“党日活动一日捐”等活动。建立本单位干部职工需求的“影视沙龙”、“棋牌”、“摄影”、“体育锻炼”等兴趣小组，开展相关活动。利用“全国推广普通话宣传周”活动，在与开展大型活动中找准结合点。利用各类重大节庆活动、社会实践、学习考察等活动，对党和国家的方针政策、国际形势和国家的社会经济发展形势、语言文字法律法规等有关知识进行学习、宣传，并以积极开展文体活动、知识竞赛的形式，丰富学习内容和形式，增强学习效果。
六、学习内容
（一）政治理论
重点分三个专题组织学习：
专题一：加强党的建设和党风廉政教育专题。重点学习党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，学习关于在新形势下加强党的建设的重要论述，深刻认识新形势下加强党的建设的重要性和紧迫性。组织干部职工认真学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》（试行）和《中国共产党纪律处分条例》；教育党员职工时刻牢记“两个务必”和四大纪律八项要求。以世界观和权力观教育为重点，进一步加强理想信念和纪律教育。促使干部职工增强纪律意识和法制观念、做遵纪守法和廉政勤政的模范。
专题二：科学发展观专题。重点学习党的十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，学习关于树立和落实科学发展观的重要论述，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，特别要学习领会“五个统筹”、“五个坚持”的方针原则。要注重结合工作实际，破除不利于树立和落实科学发展观的各种观念，通过学习，准确把握科学发展观的基本内涵和要求，把全面、协调、可持续的发展理念贯彻落实到各项工作中，加快事业发展步伐，进一步巩固学实活动的成果。
专题三：党的先进性教育专题。重点学习党的十六大报告《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》和党的十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，学习胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，深刻认识党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题，牢牢把握“六个坚持”的要求，不断提高党的执政能力，全面推进党的建设新的伟大工程。深入学习《论加强和改进执政党建设》（专题摘编），深刻领会执政党建设思想的科学体系和精神实质。学习《党员先进性教育读本》，引导广大党员、职工积极继续投身先进性教育活动，努力在实践中增强党性、提高素质，更好发挥先锋模范作用。
（二）时事政治
认真学习《六个为什么-对几个重大问题的回答》，以《六个为什么-对几个重大问题的回答》中的观点指导我们正确地把握形势。要求每个干部和职工养成每天读报、听新闻广播和看电视新闻的习惯，经常学习和了解党的方针政策，了解国际国内发生的重大新闻事件，了解国际局势，了解我国社会经济发展情况，了解国情民意，从而不断坚定中国特色社会主义伟大事业的决心和信心，并落实到自己的具体工作实践中去。
（三）科学和业务知识
鼓励干部职工学习科学技术知识，牢固树立“科学技术是第一生产力”的观念，高度重视本职业务知识的学习。干部职工要按照工作岗位的特点，有计划地引导干部职工写规范字、说普通话，进一步提高语言文字水平；鼓励干部职工参加专业对口的进修学习或自学，不断提升专业理论水平；有计划地组织计算机再培训，不断提高干部职工计算机运用技能；有计划地组织干部职工学习外语知识。
（四）文化建设
单位集体和个人都要培育和养成经常学习和终身学习的良好习惯。把学习作为自己生活和工作不可或缺的组成部分，融化在自己的血液中。在学习中不断培养读书兴趣，扩大读书领域和知识面；在学习中不断提高自己的思想境界和健康情操。学习还包括文艺修养和体育锻炼，促进自己多才多艺和身心健康。为此，单位要为每个员工创造必要的条件。总之，要以社会主义核心价值体系为根本，以观念更新为先导，创新学习载体，完善学习机制，营造学习氛围，切实抓好学习型单位的建设，不断提高干部职工的综合素质，全面提升市语测中心的竞争力、发展力和创新力，
市语测中心在建设学习型单位的工作中，将通过多种途径，做到学习活动与各项活动的有机融合，即学习党的各项方针政策和重大理论有机融合，做到思想政治学习和业务知识学习两不误；将学习与开展单位效能建设有机融合，从人的素质、工作能力、工作环境等方面营造良好的氛围；将学习与创建文明单位有机融合，将其作为精神文明创建的有效载体和有力措施；将学习与单位的各项业务工作有机融合，理论联系实际，做到知行结合，求真务实，不断增强单位的持续创新和科学发展能力。
上海市语言文字水平测试中心
二〇〇九年十月二十七日
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