2009年4月20日，市教卫机关党委召开学习实践活动解放思想大讨论交流会。市教委直属单位全体班子成员参加会议。会上，六个直属单位领导就学习实践科学发展观第一阶段活动作了交流发言。市教卫机关党委书记黄也放同志出席会议并作重要讲话，其中，对市语测中心学习实践第一阶段活动作了充分肯定。
市语测中心主任、书记徐民杰在会上作了题为“解放思想、深入调研、聚焦问题、谋求发展”的发言。他说：
市语测中心认真开展学习实践科学发展观活动。党员们饱满政治热情，积极投身学习调研的各项活动。每次组织活动出席率均为100%。党员干部带头学习、带头辅导，带头调研、带头找问题，积极谋求科学发展。主要有两大收获：
一、在调研中聚焦问题，谋求科学发展上水平
学习实践科学发展观活动使我们进一步解放思想。带着如何聚焦和解决市语测中心科学发展存在的问题，我们组织了赴天津市语言文字培训测试中心、市教育考试院、市教委财管中心、市财政局、上海师大、二工大等单位的调研活动。3位主任每人撰写了两篇调研报告。学习调研活动，让我们深刻感受到了差距和挑战，看到了发展的机遇，增强了科学发展的信心。
（一）聚焦问题
市语测中心已有15年历史，虽然在全国处于领先地位，但按科学发展观要求，还存在着许多差距。在思想理念方面，思想解放和开拓创新精神不够；在服务领域方面，长期以来只是抓住了普通话水平测试这块主业，没有很好地去研究和分析社会对祖国通用语言文字的其他需求；在科研工作方面，专家队伍建设比较薄弱，科研内容比较单一、其广度和深度不能适应新形势、新任务的要求；在内部管理上，没有真正做到科学管理，团结协作、发挥每个人的积极性、创造性等做得不够。在党风党纪方面，组织纪律观念不强，不能严格遵守民主集中制。我们如何主动为行政部门服务，积极发挥专业机构的服务功能，还须多努力。在加强普通话培训市场规范管理问题上，我们没有主动去研究问题，没有发挥好应有的引领作用。
从去年起，上海市率先实行在校大学生、中职学生普通话水平免费测试的政策。我们作为这项政策的执行机构，每年承担的普通话水平测试任务，从过去的5万人次，扩大到17万人。但原有按行政标准收费的测试人群将日渐萎缩。预算外行政收费减少，会造成人员工资和人员补充经费的不足，将影响市语测中心健康发展。
（二）工作举措
首先，进一步找准定位。通过学习调研，市语测中心将定位于“构建和谐的语言生活，服务于社会语言生活，努力提高市民语文素质和能力”。
其次，要紧紧围绕全面推进本市在校大学生和中职学生普通话水平免费测试的重点工作，竭尽全力把市教委的这项惠及广大学生的好事做好。
第三，市语测中心应在强化服务功能上下工夫，积极配合行政做好服务工作。为此，市语测中心和市教委语管处建立了每月一次的联席会议制度，设计了“6个1”党支部双结对活动，用制度保证措施的落实。
第四，为增强我们的科研能力和水平，市语测中心将建立语言文字工作专家委员会。
第五，遵循“教考分离”的原则，我们将制定语言文字培训机构的规范标准，规范引导全市的普通话培训活动。先在上海师大积极试点，取得经验后推广。
第六，加大汉语国际推广的服务力度，创造条件试点针对母语非汉语人群的汉语口语水平测试。
第七，建立完善领导干部学习制度、民主生活会制度和下基层调研制度，努力形成讲政治、讲正气、讲团结的风气。
第八，要从长远发展的高度，真正解决作为执行国家和地方法律法规的公益性事业单位，在拨款管理机制上的问题。
总之，我们要进一步加强语言文字工作的法律法规、方针政策的宣传教育，为构建和谐的社会语言生活和满足广大人民群众的语言文字需求，提供更好的服务。
二、在服务中即知即改，践行让人民群众得实惠
市语测中心直接服务于对普通话等级证书有迫切需求的广大人民群众。由于全球金融危机，给大学生就业造成了巨大压力。今年以来，大学毕业生考教师资格证和普通话等级证书的人数激增。由于许多考生不熟悉中心的工作流程，到报送材料3月底截止期，许多人测试后拿不到普通话等级证书。为此，我们很着急。按照即知即改的要求，我们积极与市人才教育交流中心紧密协作，动员一切力量，加快工作节奏，加班加点把这些考生的成绩赶出来，让1200多名大学生按时申报了教师资格，为维护社会稳定和增加大学生就业机会，做了我们应该做好的服务工作。抱着举一反三、更好服务的态度，我们积极挖潜，改以前每月一至两次测试为每个周末安排两天测试，使考生自报名到测试的间隔时间，从原来的2至3个月，缩短为两周。虽然我们每位同志工作量大大增加，但极大方便了广大考生。同时我们还通过网络等多种方式，加强宣传，告知普通话测试的工作流程，让广大考生留有充足的准备时间。此外，我们把工作前移，与承担教师资格证课程培训任务的上海师范大学合作，让参加教师资格证课程培训的考生同时报名普通话等级证书的测试与培训，为广大考生提供“一门式”服务，从根本上解决因不能按时拿到两证而影响他们申报教师资格的问题。这一系列整改措施，实践了让人民群众得实惠的科学发展观的要求，受到了人民群众的欢迎。他们用人民来信表扬我们，激励我们要更好地为人民服务。
学习实践科学发展观活动将进入分析检查阶段。我们将扎扎实实地开展批评、自我批评和谈心活动，组织好民主生活会和群众评议，写好分析检查报告。
深入开展学习实践科学发展观活动为进一步解放思想、实现科学发展提供了强大的动力。
要紧紧围绕全面推进本市在校大学生和中职学生普通话水平测试的重点工作，坚持确立科学发展观指导下的语言文字服务工作发展观，全面谋划科学发展的创新思路，努力提高驾驭推进语言文字服务工作改革与发展的能力，落实在具体举措上，就是要进一步解放思想，大胆推进计算机辅助普通话水平测试，积极探索“测试中心主导、巡考员指导、高等学校配合”的测试管理架构。
此外，通过天津语言文字培训测试中心的学习和调研，我认为，市语测试中心应在切实履行好语言文字水平测试职责的同时，依据 “凡以普通话作为工作语言的岗位，其工作人员应当具备说普通话的能力。对尚未达到国家规定的普通话等级标准的，分别情况进行培训”的法规条款，遵循“教考分离”的原则，进一步拓展语言文字服务领域，积极做好上海师范大学普通话培训指导试点，规范管理好本市的普通话和规范汉字的培训市场，为广大人民群众提供良好的语言文字培训服务指导。
正如动员报告上领导所讲的，我们要正确把握好语言文字服务工作发展中效益、质量、创新的关系，积极探索速度与效益、数量与质量、规模与结构、公平与效率的有机统一，使得市语测试中心在科学发展观的指导下，在市教委的领导下，进一步解放思想，不断开拓创新，积极拓展服务功能，找准瓶颈问题，真正从体制机制上解决发展中的关键问题，全面完成市教委赋予我们的光荣任务和使命，从而使我们真正走上一条全面、协调和可持续的科学发展之路。
宣传国家法律的规定，增强守法、执法的责任感。《中华人民共和国国家通用语言文字法》
《上海市实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》都明确提出普通话水平测试的要求，此外，教育部、国家语委先后下发过《关于全国教育系统进一步加强语言文字规范化工作的通知》《关于职业中学普及普通话的通知》《关于加强高等院校语言文字规范化工作的几点意见》《关于进一步加强学校普及普通话和用字规范化工作的通知》等文件，其中对大学生和中职学生的语言文字能力水平都提出了明确的要求。学校语言文字工作是我国语言文字规范化、标准化工作的基础，学校作为普及教育、培养社会主义建设人才的主要基地，应担负起学习宣传和贯彻实施《国家通用语言文字法》的重要职责。
㈡ 宣传社会的需求，增强紧迫感。当前是现代社会、信息社会，各行各业对人才的需求具有复合型多样化的趋势，对人才的素质要求尤其强调，其中良好的语言素质已经成为诸多行业吸纳人才的最基本的要求。普通话水平测试开展以来，已经有不少行业对从业人员应具备的普通话水平提出了要求，《关于开展普通话水平测试工作的决定》针对教师和播音员、主持人，《关于开展国家公务员普通话培训的通知》针对的国家机关工作人员，《关于加强邮政系统语言文字规范化工作的通知》《关于进一步加强铁路系统语言文字规范化工作的通知》《关于认真做好信息产业系统语言文字规范化工作的通知》《关于加强金融系统语言文字规范化工作的通知》《关于在文化系统贯彻实施〈国家通用语言文字法〉的通知》这些文件主要针对社会公共服务行业，将来还会有越来越多的行业部门会对普通话水平提出要求。对此，大学生应该未雨绸缪，早做应对。
㈢ 宣传高校的责任，增强使命感。
学校是语言文字工作四大重点 |
